Доклад о результатах и основных направлениях деятельности администрации муниципального образования поселок Мстера за 2012 год и плановый период до 2016 года

СОДЕРЖАНИЕ

 

Раздел 1. Цели, задачи и показатели деятельности

3

Раздел 2. Расходные обязательства и формирование доходов

5

Раздел 3. Целевые программы и непрограммная деятельность

19

Раздел 4. Распределение расходов по целям, задачам, и программам 

45

Раздел 5. Результативность бюджетных расходов

46

 

 

Введение

 

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности администрации муниципального образования поселок Мстера за 2012 год и плановый период до 2016 года (далее Доклад) подготовлен в соответствии с постановлением Главы местной администрации от 25.05.2010 № 54 «О Докладах, о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования  муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района» и утверждённым  «Положением о докладах, о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования  муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района».

Подготовка Доклада осуществлена в целях расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты, исходя из реализации установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств.

 

 

РАЗДЕЛ 1. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ

 И ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Администрация муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области (далее – администрация муниципального образования) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, который осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области.

В соответствии с Уставом администрация муниципального образования наделена полномочиями по решению ряда вопросов местного значения, а также осуществляет отдельные государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Владимирской области, участвует в формировании и исполнении бюджета муниципального образования, подготовке отчетности и осуществлении финансового контроля.

Администрация муниципального образования осуществляет координацию и контроль деятельности своих структурных подразделений в целях достижения наилучших показателей в работе, повышения эффективности взаимодействия отделов администрации, привлечения других государственных и общественных организаций.

Администрация муниципального образования является главным распорядителем средств бюджета.

Цели администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области

Миссия администрации муниципального образования заключается в комплексном развитии муниципального образования как основы экономического роста и повышения благосостояния и качества жизни населения.

Деятельность администрации оценивается динамикой налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, развитием инвестиционной деятельности, уровнем платных услуг населению, уровнем жизни и денежных доходов населения, в том числе: рост реальных располагаемых денежных доходов населения и среднемесячной заработной платы, снижение доли населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, внедрением программно-целевого метода управления.

Для планового периода 2014-2016 гг. приоритетные цели определены следующим образом:

Цель 1 – Формирование потенциала долгосрочного устойчивого развития муниципального образования.

В рамках достижения первой цели администрация муниципального образования решает следующие тактические задачи:

Задача 1.1. Повышение устойчивости и сбалансированности бюджета муниципального образования;

Задача 1.2. Развитие коммунальной инфраструктуры.

 

Индикаторами достижения первой цели являются следующие показатели:

Показатель 1.1. Величина собственных доходов бюджета

Показатель 1.2. Удельный вес собственных доходов от общего объема доходов бюджета.

Показатель 1.2.2 Объем инвестиций в основной капитал системы ЖКХ.

 

Цель 2 – Повышение уровня и качества жизни населения муниципального образования.

В рамках достижения второй цели администрация муниципального образования решает следующие тактические задачи:

Задача 2.1. Повышение обеспеченности населения благоустроенным жильем и качественными коммунальными услугами;

Задача 2.2. Содействие самозанятости населения;

Задача 2.3. Сокращение уровня бедности и снижение социального неравенства.

Индикаторами достижения второй цели являются следующие показатели:

Показатель 2.1. Количество семей улучшивших свои жилищные условия

Показатель 2.2. Уровень обеспеченных от числа нуждающихся в улучшении жилищных условий

Показатель 2.3. Уровень обеспеченности села природным газом

Показатель 2.4. Уровень регистрируемой безработицы

Показатель 2.5. Количество малых и средних предприятий на 1000 жителей

Показатель 2.6. Количество индивидуальных предпринимателей на 1000 жителей

Показатель 2.7. Объем расходов на мероприятия направленных на социальную поддержку.

 

Цель 3 – Повышение эффективности местного самоуправления.

В рамках достижения третьей цели администрация муниципального образования решает следующие тактические задачи:

Задача 3.1. Повышение эффективности бюджетных расходов;

Задача 3.2. Повышение доступности сведений о местном самоуправление для населения муниципального образования.

Индикаторами достижения третьей цели являются следующие показатели:

Показатель 3.1. Объем государственных инвестиций по реализации МЦП, ФЦП;

Показатель 3.2. Доля расходов, формируемых в рамках целевых программ в общем объеме расходов администрации муниципального образования;

Показатель 3.3. Количество источников информации о деятельности администрации, условиях и предоставления услуг, нормативной базе, муниципальном заказе и прочих аспектах;

Показатель 3.4. Доступность и качество обратной связи должностных лиц с населением.

Все цели отвечают стратегическим целям развития муниципального образования в целом, задачи обеспечивающие достижение этих целей сформированы с учетом компетенции и полномочий администрации муниципального образования.

 


 

РАЗДЕЛ 2. РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

И ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ

 

Решениями Совета народных депутатов от 30.11.2010 № 231 «О бюджете муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области на 2011 год» (в ред. от 27.12.2011 № 54), от 19.11.2011 №52 «О бюджете муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области на 2012 год» ( в редакции от 27.12.2012 №114) , а так же от 11.12.2012 №108 «О бюджете муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области на 2013 год» администрации муниципального образования  поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области утверждены расходы бюджета в суммах:

на 2011 год –  план 21020,6 тыс. руб.

-  факт 23433,2 тыс. руб.;

На 2012 год – план 34669,2 тыс. руб.

-факт 29876,9 тыс. руб.

На 2013 год – план 24703,5 тыс. руб.

так же по плановому периоду 2014-2016 годов запланированы расходы:

на 2014 год – план 21010,3 тыс. руб.,

на 2015 год – план 22881,3 тыс. руб.

Расходные обязательства 2012 года на 64,9 % выше обязательств 2011 года. Это обусловлено тем, что в 2012 году администрация  муниципального образования принимала участие  в федеральной целевой программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в муниципальном образовании поселок Мстера в 2012-2015 годах», расходы по которой составили 6900,5 тыс. руб.  В то же время расходы на  муниципальные целевые программы за счет средств местного и областного  бюджета  увеличились  с 5525,3 тыс. руб. в 2011 году до 8153,6 тыс. руб. в 2012 году, или на 47,6 %.

Расходные обязательства 2013 года по объему заложенных средств на 17,3 % ниже 2012 года, несмотря на вновь принятые обязательства по повышению начислений на фонд оплаты труда на 6,0%, и рост коммунальных тарифов. В первоначальном бюджете отражены областные средства на целевые программы, по которым предусмотрено софинансирование.

Структура расходов администрации муниципального образования в 2011-2015 годах представлена в приложении № 1 к докладу.

Расходные обязательства администрации муниципального образования обусловлены следующими нормативными документами:

По Главе муниципального образования - решение СНД муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района от 27.10.2009 № 159 "Об утверждении Положения «О порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования поселок Мстера» 

По Главе местной администрации - решение СНД муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района от 27.10.2009 № 159 "Об утверждении Положения «О порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования поселок Мстера» 

По администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района - решение СНД Вязниковского района от 27.10.2010 № 159 " Об утверждении Положения «О порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования поселок Мстера» 

По совету народных депутатов муниципального образования поселок Мстера - решение СНД муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района от 27.10.2009 № 159 "Об утверждении Положения «О порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования поселок Мстера» 

По обслуживанию муниципального долга – постановление главы местной администрации от 30.03.2010 №32 «О ведении муниципальной долговой книги муниципального образования поселок Мстера и передаче  (регистрации) информации о долговых обязательствах муниципального образования поселок Мстера, отраженных в муниципальной долговой книге»

По мероприятиям по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий - постановление Главы муниципального образования от 12.10.2009 № 93 "Об утверждении Положения о порядке использования резервного фонда администрации муниципального образования поселок Мстера»

По исполнению полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты – Постановление Главы местной администрации от 26.12.2007 №232 «О субвенции для исполнения полномочий первичного воинского учета на территории муниципального образования поселок Мстера

По целевой программе "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования поселок Мстера в рамках целевой программы «Пожарная безопасность на 2011-2013 годы" - постановление Главы местной администрации от 20.10.2010 № 124 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования поселок Мстера в рамках целевой программы «Пожарная безопасность на 2011-2013 годы"

По программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании поселок Мстера Вязниковского района на 2010-2012 годы - постановление Главы местной администрации от 12.11.2010 № 142 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании поселок Мстера на 2010-2012 годы»

По бюджетным инвестициям в объекты муниципальной собственности - постановление Главы местной администрации от 23.11.2009 № 113 "Капитальный ремонт и строительство объектов коммунальной инфраструктуры на 2009-2012 годы»

По расходам на реализацию целевой программы "Обеспечение территории муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района документами территориального планирования (2009-2012 годы)" - постановление Главы местной администрации от 22.07.2009 № 67 "Обеспечение территории муниципального образования поселок Мстера  документами территориального планирования (2009-2012 годы)";

По капитальному ремонту муниципального имущества сферы жилищно-коммунального хозяйства и повышение надёжности обеспечения коммунальными услугами населения  муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района на 2010-2012 годы - постановление Главы местной администрации от 27.05.2010 № 55 "Реконструкция, капитальный ремонт многоквартирных домов и содержание незаселённых жилых помещений в муниципальном жилом фонде на 2010-2012 годы»

По доплатам к пенсиям муниципальных служащих - постановление Главы местной администрации от 05.10.2007 № 172 «Об утверждении Порядка пенсионного обеспечения муниципального служащего в администрации муниципального образования поселок Мстера»

По осуществлению полномочий по предоставлению гражданам субсидий  на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – Постановление Главы местной администрации от 09.04.2010 № 38 «О предоставлении дополнительных субсидий гражданам, у которых рост совокупного фактического размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги в 2010 году составил более 25 процентов»

По обеспечению  охраны жизни людей на водных объектах – Постановление главы местной администрации от 17.08.2012 №109 «Обеспечение охраны жизни людей на водных объектах муниципального образования поселок Мстера в летний период 2002-2014 годы»

По обеспечению безопасности дорожного движения – Постановление главы местной администрации от 20.10.2010 №122«Обеспечение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании поселок Мстера на 2001-2013 годы»

По содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения – Постановление главы местной администрации от 04.04.2012 №45 «Дорожное хозяйство и развитие сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования на территории муниципального образования поселок Мстера на 2012-2015 годы», Решение Совета народных депутатов от 23.03.2006 года №26 «О порядке расходов на благоустройство населенных пунктов муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области»

По обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством - Постановление Главы местной администрации от  01.11.2010 №135 «Об утверждении Порядка расходования субсидий за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйств из областного бюджета, средств местного бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства»

По организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организации благоустройства и озеленения территории поселения -  Решение Совета народных депутатов от 23.03.2006 года №26 «О порядке расходов на благоустройство населенных пунктов муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области»

По организации освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов – Решение Совета народных депутатов от 20.03.2006 года «Об утверждении Положения по организации уличного освещения и установки уличных указателей в муниципальном образовании поселок Мстера Владимирской области»

По организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения- Решение Совета народных депутатов от 30.03.2006 года № 28 «Об утверждении Положения о порядке оказания ритуальных услуг и содержание кладбищ на территории муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района»

По организации общественных работ – Постановление Главы местной  администрации от 26.12.2011 №231 «Об организации общественных работ на территории муниципального образования поселок Мстера на 2010-2012 годы»

По переданным полномочиям муниципальному образованию «Вязниковский район» - Решение Совета народных депутатов   от 29.09.2009 №147 «О передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения  муниципальным образованием поселок Мстера муниципальному образованию Вязниковский район»

По энергосбережению - Постановление Главы местной администрации от 08.11.2010 №137 « Об утверждении целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области на 2010-2020 годы»

По убыткам бань – Решение Совет народных депутатов м.о. п. Мстера от 18.05.2005 №39 «О Положении «О возмещении убытков, возникающих из-за разницы между установленными для населения тарифами бань (банно-прачечных комбинатов)  и фактической стоимостью услуг в муниципальном образовании поселок Мстера»

По другим вопросам в области ЖКХ – Постановление Главы местной администрации от 31.05.2011 №56 «О создании муниципального учреждения «Управление хозяйством муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области»

По целевой программе «Чистая вода» - Постановление Главы местной администрации от 17.02.2011 №12 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Чистая вода»

По целевой программе «Эксплуатация и обслуживание административных зданий муниципального образования поселок Мстера на 2012-2014 годы» - Постановление Главы местной администрации от 27.06.2012 №86.

По целевой программе «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2012-2013 годы» Постановление главы местной администрации от 15.10.2012 №141

 

 

Доходы бюджета:

 

За 2011 год  фактическое поступление в доходную часть бюджета администрации муниципального образования поселок Мстера составило 23135,9 тыс. руб. при утвержденных бюджетных назначениях – 23039,3 тыс. руб. в том числе:

- собственные налоговые доходы -8888,3тыс. руб., от плановых назначений -8865,5 тыс. руб.;

-дотация из районного бюджета в сумме 7703,7 тыс. руб. от плановых назначений в размере 7703,7 тыс. руб.

-дотация из областного бюджета в сумме 3296,0тыс. руб., от плановых назначений – 3296,0тыс. руб.;

- субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты -267,0 тыс. руб., от плановых полномочий 267,0 тыс. руб.;

- иные межбюджетные трансферты ( средства на сбалансированность) из районного бюджета – 1106,7 тыс. руб.;

- прочие доходы (от реализации, использования, сдачи в аренду имущества,) в сумме 487,1 тыс. руб., от плановых назначений в размере 492,6 тыс. руб.,

Исполнение по доходам составило 100,4%

За 2012 год  фактическое поступление в доходную часть бюджета администрации муниципального образования поселок Мстера составило 34192,4 тыс. руб. при утвержденных бюджетных назначениях – 34263,5 тыс. руб. в том числе:

- собственные налоговые доходы -7917,8тыс. руб., от плановых назначений -7988,9 тыс. руб.;

-дотация из районного бюджета в сумме 13183,3 тыс. руб. от плановых назначений в размере 13183,3 тыс. руб.

-дотация из областного бюджета в сумме 3505,0тыс. руб., от плановых назначений – 3505,0тыс. руб.;

- субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты -279,0 тыс. руб., от плановых полномочий 279,0 тыс. руб.;

- иные межбюджетные трансферты ( средства на сбалансированность) из районного и областного бюджета – 500,0 тыс. руб.;

- субсидия на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения по долгосрочной целевой программе «Дорожное хозяйство Владимирской области на 2009-2015 годы» -2555,0 тыс.  руб. от плановых полномочий 2555,0 тыс. руб.

- субсидия на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов по долгосрочной целевой программе «Дорожное хозяйство Владимирской области на 2009-2015 годы» -945,0 тыс. руб. от плановых назначений 945,0тыс. руб.

- субсидия по долгосрочной целевой программе «Жилище»на 2011-2015 годы, подпрограмме «Обеспечение территории Владимирской области документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территорий на 2011-2015 годы» -750,0 тыс. руб.

-субсидия на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства ( за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) – 3702,8 тыс. руб.

-субсидия на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства ( за счет средств областного бюджета) -710,7 тыс. руб.

- субсидия на обеспечение опережающей индексации оплаты труда работников муниципальных учреждений, обеспечиваемой за счет местных бюджетов.

Исполнение по доходам составило 100,2%

 

 

 

Расходы бюджета в 2011 году:

 

 

Лимит бюджетных ассигнований за 2011- год предусмотрен в сумме 23440,3 тыс.руб., кассовое исполнение составило 23433,2 тыс.руб. или 100 % к уточненной бюджетной росписи.

По подразделам исполнение характеризуется следующими данными:

 

1)                Общегосударственные вопросы: при утвержденных назначениях в сумме 4784,9 тыс. руб. кассовый расход составил 4780,8 тыс. руб. или 100,0 %;

2)                Национальная оборона: утвержденные назначения – 267,0 тыс. руб., кассовый расход -267,0 тыс. руб.;

3Национальная безопасность и правоохранительная деятельность: при утвержденных назначениях в сумме 520,1тыс. руб. кассовый расход составил 520,0 тыс. руб. или 100 %;

4Национальная экономика: утвержденные назначения – 2332,0тыс. руб. , кассовое исполнение 2330,9 тыс. руб.  или 100%4

5Жилищно-коммунальное хозяйство: при утвержденных назначениях в сумме 7851,9 тыс. руб. кассовый расход составил 7850,2 тыс. руб. или 100 %;

6Образование: при утвержденных назначениях в сумме 23,0 тыс. руб. кассовый расход составил 23,0 тыс. руб. или 100 %;

7Культура и кинематография: при утвержденных назначениях в сумме 7493,9 тыс. руб. исполнение составило 7493,7 тыс. руб. , или 100%

8Социальная политика: при утвержденных назначениях в сумме 43,9 тыс. руб. кассовый расход составил 43,8 тыс. руб. или 100 %;

9Физкультура: при утвержденных назначениях в сумме 136,3 тыс. руб., кассовый расход составил 136,3 тыс. руб.

 

Об исполнении мероприятий в рамках целевых программ:

 

 

Администрацией муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области в 2011 году были исполнены следующие целевые программы:

1.Целевая программа «Капитальный ремонт и строительство объектов коммунальной инфраструктуры на 2009-2011 годы». В бюджете муниципального образования  на ремонт бани санитарно-гигиенического типа было предусмотрено 506,0 тыс. рублей. Исполнение составило 100 %.

2. Целевая программа «Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования поселок Мстера в 2009-2011 годах». По данной программе был выполнен ремонт дорожного покрытия на улицах Совхозная, , Советская и площадь Ленина на сумму 1215,4 тыс. рублей.

3. Целевая программа «Реконструкция, капитальный ремонт многоквартирных домов и содержание незаселенных жилых помещений в муниципальном жилом фонде на 2010-2012 годы». В бюджете на 2011 год было предусмотрено 2177,4 тыс. рублей. Были выполнены следующие мероприятия:

1. Капитальный ремонт многоквартирных домов – 97,3тыс. руб.,

2.капитальный ремонт муниципального жилого фонда – 166,43тыс. руб.,

4. газификация неприватизированного жилья – 718,93тыс. руб.,

5. строительство детских площадок – 99,73тыс. руб.,

6. Приобретение угля – 1094,93тыс. руб., Исполнение составило 100 %.

4.Целевая программа «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования поселок Мстера в рамках целевой программы «Пожарная безопасность на 2011-2013 годы». Для реализации целевой программы в бюджете муниципального образования поселок Мстера было предусмотрено 273,6 тыс. руб. Исполнение составило 273,5 тыс. руб.

В рамках целевой программы были выполнены следующие мероприятия:

 1. приобретение пожарной мотопомпы -37,5тыс. руб.,

2.Опашка населенных пунктов – 40,6 тыс. руб.

3. Окос населенных пунктов -10,0 тыс. руб.

4. Приобретение ранцевых огнетушителей – 16,2 тыс. руб.

5.Строительство пирсов, углубление и очистка водоемов ( д. Козловка, п. Заречный) – 91,0 тыс. руб.

7. Содержание противопожарных объектов – 8,2 тыс. руб

8. Обустройство противопожарного пруда в д. Федосеиха – 70,0 тыс. руб.

Целевая программа «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования поселок Мстера в рамках целевой программы «Пожарная безопасность на 2011-2013 годы» исполнена средствами местного бюджета.

5.Целевая программа «Об организации общественных работ на территории муниципального образования поселок Мстера». Для реализации целевой программы в бюджете муниципального образования поселок Мстера  было предусмотрено 23,0 тыс. руб. Исполнение составило 23,0 тыс. руб.В рамках программы были произведены санитарные уборки территорий населенных пунктов, проведение социологического обследования, работа в должности курьера. Программа исполнена за счет местного бюджета.

6. Целевая программа «Обеспечение охраны жизни людей  на водных объектах муниципального образования поселок Мстера в летний период 2009-2011 годы». Для реализации этой программы в бюджете муниципального образования предусмотрены средства в сумме 57,5 тыс. руб. Исполнение составило 57,5 тыс. рублей. Данные средства использованы на

 1. Установку лавок, переодевалок, , ограждение пляжа – 16,2 тыс. руб., 

 2. Очистку дна водоема – 10,0 тыс. руб.,

 3. Заработную плату спасателей – 31,3 тыс. руб..

7. Целевая программа «Обеспечение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании поселок Мстера на 2009-2011 годы». В рамках целевой программы были произведены следующие мероприятия:  разработка проекта дорожной разметки и дислокации дорожных знаков -50,0 тыс. руб., Исполнение составило -50,0 тыс. рублей. 

8. Целевая программа «Обеспечение территории муниципального образования поселок Мстера документами территориального планирования ( 2009-2012 годы) .

В рамках программы были произведены следующие мероприятия:

1. разработка генерального плана поселения – 1200,00тыс. руб.

2. проведение кадастровых работ по формированию и уточнению земельных участков – 37,2 тыс. руб.

Программа исполнена за счет субсидии из областного бюджета по долгосрочной целевой программе «Жилище» подпрограмме «Обеспечение территории Владимирской области документами территориального планирования (2009-2012 годы) -900,0 тыс. руб. и за счет местного бюджета-338,0 тыс. руб. Исполнение составило 100%.

         9.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области на 2010 -2020 годы»

В рамках программы были произведены следующие мероприятия:

1. Оснащение современными приборами учета коммунальных ресурсов, замена устаревших счетчиков на счетчики повышенного класса точности во всех многоквартирных домах – 23,9

2.Внедрение энергосберегающих светильников в том числе на базе светодиодов – 13,7

Исполнение составило 100%. Программа исполнена за счет местного бюджета.

10. «Чистая вода». Для реализации данной программы были предусмотрены 42,3 тыс. руб. на  приобретение  и установку  водяных фильтров на станции Мстера и в селе Станки. Выполнение составило 100%. Программа исполнена за счет средств местного бюджета.

Расходы бюджета в 2012 году:

 

 

Лимит бюджетных ассигнований за 2012 год предусмотрен в сумме 34669,2 тыс.руб., кассовое исполнение составило 29876,9 тыс.руб. или 86,2 % к уточненной бюджетной росписи.

По подразделам исполнение характеризуется следующими данными:

 

10Общегосударственные вопросы: при утвержденных назначениях в сумме 3533,4 тыс. руб. кассовый расход составил 3532,8тыс. руб. или 100,0 %;

11Национальная оборона: утвержденные назначения – 279 тыс. руб., кассовый расход -279,0 тыс. руб.;

12Национальная безопасность и правоохранительная деятельность: при утвержденных назначениях в сумме 356,0тыс. руб. кассовый расход составил 355,7 тыс. руб. или 100 %;

13Национальная экономика: утвержденные назначения – 4998,0тыс. руб. , кассовое исполнение 4997,1 тыс. руб.  или 100%.

14Жилищно-коммунальное хозяйство: при утвержденных назначениях в сумме 17272,2 тыс. руб. кассовый расход составил 12481,7 тыс. руб. или 72,3 %;

15Образование: при утвержденных назначениях в сумме 51,4 тыс. руб. кассовый расход составил 51,4 тыс. руб. или 100 %;

16Культура и кинематография: при утвержденных назначениях в сумме 7966,3 тыс. руб. исполнение составило 7966,3 тыс. руб. , или 100%

17Социальная политика: при утвержденных назначениях в сумме 66,4 тыс. руб. кассовый расход составил 66,4 тыс. руб. или 100 %;

18Физкультура: при утвержденных назначениях в сумме 146,5 тыс. руб., кассовый расход составил 146,5 тыс. руб.

 

Об исполнении мероприятий в рамках целевых программ:

 

 

Администрацией муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области в 2012 году были исполнены следующие целевые программы:

1.Целевая программа «Капитальный ремонт и строительство объектов коммунальной инфраструктуры на 2009-2012 годы». В бюджете муниципального образования  на ремонт бани санитарно-гигиенического типа было предусмотрено 185,1 тыс. рублей. Исполнение составило 100 %.

2. Целевая программа «Дорожное хозяйство и развитие сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования на территории муниципального образования поселок Мстера на 2012-2015 годы». По данной программе был выполнен ремонт дорожного покрытия на улицах Совхозная, Школьная, Ленина на сумму 2689,5 тыс. рублей.

3.Целевая программа «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов». По данной программе был выполнен ремонт проезда к д. №90 ул. Советская, проезда к д. №96 ул. Советская, проезда к д. №35, №37 ул. Мичурина на сумму 1013,3 тыс. руб.

3. Целевая программа «Реконструкция, капитальный ремонт многоквартирных домов и содержание незаселенных жилых помещений в муниципальном жилом фонде на 2010-2012 годы». В бюджете на 2012 год было предусмотрено 1019,3 тыс. рублей. Были выполнены следующие мероприятия:

1. Капитальный ремонт многоквартирных домов – 41,6тыс. руб.,

2.капитальный ремонт муниципального жилого фонда – 105,3тыс. руб.,

3. Приобретение угля – 873,0тыс. руб., Исполнение составило 100 %.

4.Целевая программа «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования поселок Мстера в рамках целевой программы «Пожарная безопасность на 2011-2013 годы». Для реализации целевой программы в бюджете муниципального образования поселок Мстера было предусмотрено 137,0 тыс. руб. Исполнение составило 136,8 тыс. руб.

В рамках целевой программы были выполнены следующие мероприятия:

 1) оборудование противопожарных рынд -25,0 тыс. руб.

 2) обслуживание объектов противопожарного водоснабжения -11,3 тыс. руб.

 3) приобретение ранцевых огнетушителей -20,0 тыс. руб.

 4) создание защитных минерализованных полос -30,0 тыс. руб.

 5) окос сухой травы внутри и на прилегающих территориях населенных пунктов -  5,2 тыс. руб.

 6) приобретение масла для пожарной мотопомпы -0,3 тыс. руб.

 7)огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений в здании администрации ст. Мстера -10,0 тыс. руб.

 8) монтаж системы пожарной сигнализации в здании администрации ст. Мстера -35,2 тыс. руб.

Целевая программа «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования поселок Мстера в рамках целевой программы «Пожарная безопасность на 2011-2013 годы» исполнена средствами местного бюджета.

5.Целевая программа «Об организации общественных работ на территории муниципального образования поселок Мстера». Для реализации целевой программы в бюджете муниципального образования поселок Мстера  было предусмотрено 50,40 тыс. руб. Исполнение составило 50,4 тыс. руб.В рамках программы были произведены санитарные уборки территорий населенных пунктов, проведение социологического обследования, работа в должности курьера. Программа исполнена за счет местного бюджета.

6. Целевая программа «Обеспечение охраны жизни людей  на водных объектах муниципального образования поселок Мстера в летний период 2012-2015 годы». Для реализации этой программы в бюджете муниципального образования предусмотрены средства в сумме 30,0 тыс. руб. Исполнение составило 29,9 тыс. рублей. Данные средства использованы на заработную плату спасателей – 29,9 тыс. руб.

7. Целевая программа «Обеспечение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании поселок Мстера на 2011-2013 годы». В рамках целевой программы были произведены следующие мероприятия:  установка знаков дорожного движения -98,0 тыс. руб., устройство и ремонт тротуаров п. Мстера –ул. Советская, ул. Ленинградская, с. Б-Татарово – ул. Шибанова, ст. Мстера – ул. Шоссейная.

8. Целевая программа «Обеспечение территории муниципального образования поселок Мстера документами территориального планирования  (2009-2012 годы) .

В рамках программы были произведены следующие мероприятия:

1. разработка генерального плана поселения – 1200,0тыс. руб.

2. оценка автодорог, мостов, памятников -36,4 тыс. руб.

3. оценка квартир – 30,8 тыс. руб.

Программа исполнена за счет субсидии из областного бюджета по долгосрочной целевой программе «Жилище» подпрограмме «Обеспечение территории Владимирской области документами территориального планирования (2009-2012 годы) -750,0 тыс. руб. и за счет местного бюджета-517,2 тыс. руб. Исполнение составило 100%.

         9.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области на 2010 -2020 годы»

В рамках программы были произведены следующие мероприятия:

1. изготовление энергетических паспортов -30,0 тыс. руб.,

2. ремонт системы отопления  (здание администрации п. Мстера), установка нового котла на твердом топливе, установка электрического котла, ремонт системы отопления в здании администрации с. Станки – 120,0тыс. руб.,

3 капитальный ремонт водопровода в здании администрации ст.  Мстера  -17,7 тыс. руб.

Исполнение составило 100%. Программа исполнена за счет местного бюджета.

10. «Чистая вода». Для реализации данной программы были предусмотрены 45,0 тыс. руб. на  приобретение  и установку  водяных фильтров на станции Мстера и в селе Станки. Выполнение составило 100%. Программа исполнена за счет средств местного бюджета.

11. «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в муниципальном образовании поселок Мстера в 2012 году» Для реализации данной программы были предусмотрены 6900,5 тыс. руб. Были произведены расходы в сумме 2117,6 тыс. руб. 30% аванс на приобретение у застройщика жилых помещений по адресу п. Мстера ул. Мичурина д.44.

12. «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов» Для реализации данной программы был предусмотрен ремонт памятников на сумму 135,0 тыс. руб. Работы были выполнены в полном объеме. Выполнение составило 100%.

13. «Эксплуатация и обслуживание административных зданий муниципального образования поселок Мстера на 2012-2014 г.» В рамках этой программы были выполнены следующие мероприятия: 1) ремонт фасада здания п. Мстера д.14 -65,0тыс. руб., 2) ремонт помещения здания администрация п. Мстера -95,6тыс. руб. Выполнение составило 100%.

14. «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»  По данной программе были разработаны  схемы систем теплоснабжения- 99,0 тыс. руб., программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры – 95,0 тыс. руб. Исполнение составило 100%.

15. «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании поселок Мстера на 2010-2012 годы»  По данной программе  была произведена оплата услуг за участие в выставке на сумму 27,2 тыс. руб. Исполнение составило  100%.

 

Об исполнении мероприятий в рамках не программной деятельности

В 2012 году были произведены следующие мероприятия:

1. Чистка дорог -1359,4 тыс. руб.

2. Озеленение -257,9 тыс. руб.

3. Организация и содержание мест захоронения -285,5 тыс. руб.

4. Обслуживание уличного освещения -331,2 тыс. руб.

5. Электроэнергия по уличному освещению -1113,8 тыс. руб.

6. Благоустройство -1394,4 тыс. руб.

 

РАЗДЕЛ 3. ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И НЕПРОГРАММНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Администрацией муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района в 2013 году предусмотрены и реализуются следующие целевые программы:

3.1. Муниципальная целевая программа

«Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования поселок Мстера в рамках целевой программы «Пожарная безопасность на 2011-2013 годы»

 

Постановлением Главы местной администрации  от 20.10.2010 № 124 утверждена целевая программа «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования поселок Мстера в рамках целевой программы «Пожарная безопасность на 2011-2013 годы.»

Цели и задачи администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы: обустройство противопожарного водоснабжения муниципального образования, устройство подъездных путей для пожарных автомобилей к удаленным и труднодоступным населенным пунктам, обеспечение удаленных и малочисленных населенных пунктов устойчивой телефонной связью.

Срок реализации программы: 2011-2013 годы.

Цели программы: Создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территории от пожаров, сокращение людских и материальных потерь от огня.

Основные мероприятия программы:

 - организация работы по предупреждению пожаров на объектах различных форм собственности и в жилом секторе;

- обучение детей мерам пожарной безопасности в детских  дошкольных учреждениях и учебных заведениях муниципального образования;

-оборудование водонапорных башен и частотных преобразователей ШУН;

- приобретение ранцевых огнетушителей, пожарных мотопомп и пожарных рукавов к ним;

- создание защитных минерализованных полос, проведение окоса сухой травы.

Основные показатели реализации программы:

-относительное сокращение материальных потерь от пожаров примерно на 5-10% ежегодно и снижение гибели и травматизма людей на пожарах.   

 

 

 

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2011

2012

2013

2014

Цель программы: Создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территории от пожаров, сокращение людских и материальных потерь от огня.

 

 

 

 

 

 

Показатель достижения цели:

 

 

 

 

 

1.относительное сокращение материальных потерь от пожаров примерно на 5-10% ежегодно и снижение гибели и травматизма людей на пожарах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Затраты на реализацию программы -всего

тыс. руб.

273,5

133,8

215

 

Затраты на реализацию программы с расшифровкой по источникам финансирования:

- местный бюджет

тыс. руб.

273,5

133,8

215

 

    

Основными объектами пожаров в муниципальном образовании п. Мстера составляют здания жилого сектора (более 95 % от общего количества пожаров).

Наибольшую озабоченность вызывает противопожарное состояние объектов и населённых пунктов в сельской местности. Значительная удалённость их от пожарных частей, неудовлетворительное состояние дорог, несвоевременная очистка дорог от снега в зимнее время, отсутствие необходимого противопожарного водоснабжения, связи всё это усугубляет противопожарную защиту сельских населённых пунктов.

Самыми незащищёнными, в плане пожарной безопасности, являются малообеспеченные граждане – пенсионеры, лица без определённого рода занятий, социально-разложившиеся личности.

Противодействовать пожарам, являющимся следствием нищеты и алкоголизма, становится с каждым годом всё сложнее. Не дают должного эффекта меры административного воздействия к нарушениям правил пожарной безопасности. В соответствии с федеральным законом № 131 ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Федеральным законом № 69 ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселений относится к полномочиям органов местного самоуправления

Оценка социально-экономической эффективности реализации программы:

Экономический эффект от реализации Программы определяется размером спасённых от пожаров материальных средств и имущества населения, социальный – созданием условий для защиты населения от пожаров.

При выполнении намеченных в Программе мероприятий и осуществлении современных инвестиций предполагается сокращение материальных потерь от пожаров примерно на 5 – 10 % ежегодно и снижение гибели и травматизма людей на пожарах.

 

3.2. Муниципальная  целевая программа

«Об организации общественных работ в муниципальном образовании поселок Мстера на 2013-2015 годы »

 

Постановлением Главы местной администрации от 20.12.2012 № 198 утверждена целевая программа " Об организации общественных работ в муниципальном образовании поселок Мстера на 2013-2015 годы"

Цели и задачи администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы: обеспечение организации общественных работ для граждан, ищущих работу, проведение мероприятий общественно-культурного назначения ( перепись населения, проведение социологического обследования, работа в должности курьера).

Срок реализации программы: 2013 – 2015 гг.

Цели программы:

- осуществление потребностей территории муниципального образования поселок Мстера в выполнении работ, носящих временных характер;

- сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе, или не имеющих опыта в работе

Основные мероприятия программы:  Администрация муниципального образования поселок Мстера по предложению и при участии органов службы занятости ежегодно принимает решение об организации  общественных работ и определяет объемы и виды общественных работ, исходя из необходимости развития социальной инфраструктуры территории муниципального образования с учетом количества и состава незанятого населения, проводит работу по информированию незанятого населения о порядке организации общественных работ и условиях  в этих работах.

             Отношения между администрацией муниципального образования поселок Мстера и органами службы занятости регулируются договорами о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ.

            С лицами, желающими участвовать в общественных работах, администрация муниципального образования поселок Мстера заключает срочный трудовой договор. Оплата  труда граждан, занятым на общественных работах, производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Основные показатели реализации программы: осуществление потребностей территории муниципального образования поселок Мстера в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер

 

 

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2011

 

2012

 

2013

2014

2015

Цель программы:

 1. осуществление потребностей территории муниципального образования поселок Мстера в выполнении работ, носящих временных характер;

2. сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе, или не имеющих опыта в работе

 

 

 

 

 

 

 

Показатель достижения цели:

 

 

 

 

 

 

1 обеспечение потребностей территории муниципального образования поселок Мстера в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер

 

%

100

100

100

100

100

Затраты на реализацию программы -всего

тыс. руб.

23

50,4

50

50

50

Затраты на реализацию программы с расшифровкой по источникам финансирования:

- местный бюджет

тыс. руб.

23

50,4

50

50

50

 

 

 

3.3 Долгосрочная целевая программа

"Реконструкция, капитальный ремонт многоквартирных домов, содержание незаселенных жилых помещений и повышение надежности обеспечения коммунальными услугами населения в муниципальном жилищном фонде на 2013-2015 годы"

 

Постановлением Главы местной администрации  муниципального образования поселок Мстера от 28.12.2010 № 161 утверждена целевая программа "Реконструкция, капитальный ремонт многоквартирных домов и квартир,  содержание незаселенных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде и повышение надежности обеспечения коммунальными услугами населения на  2013-2015 годы»

Цели и задачи администрации муниципального образования, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы: обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.

Срок реализации программы: 2013 - 2015 годы.

Цели программы: Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими предоставление качественных коммунальных услуг гражданам.

Основные мероприятия программы:

- софинансирование мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту крыш и кровель, внутренних инженерных коммуникаций и устройств многоквартирных домов;

- софинансирование мероприятий по проведению строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического  и морального износа элементов здания с частичной заменой по необходимости конструктивных элементов, направленных на улучшение эксплуатационных показателей  многоквартирных домов;

- комплекс мер по приведению в нормативное состояние дворовых территорий, детских площадок;

- комплекс мер по проведению газификации жилого фонда;

- стимулирование собственников жилых помещений многоквартирных домов к объединению в товарищества собственников жилья.

- создание нормативного запаса топлива для нужд муниципального образования ( уголь для котельных)

Основные показатели реализации программы:

-доведение технического состояния конструкций и систем инженерно-технического обеспечения многоквартирных домов и муниципального жилищного фонда до показателей, соответствующих нормативным срокам проведения их капитального ремонта

-обеспечение своевременной оплаты за незаселенные муниципальные жилые помещения всем коммунальным службам, обслуживающим жилищный фонд.

 

 

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2012

2013

2014

Цель программы: создание условий для приведения объектов коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

 

 

 

 

Показатель достижения цели:

 

 

 

 

1. приведение в соответствие с нормативно-техническими требованиями сроков проведения капитального ремонта многоквартирных домов

 

 

 

 

 

-капитальный ремонт кровель, ед.

0

 

0

-инженерные сети, к-во домов

3

 

0

-придомовые территории, ед.

8

 

-

-увеличение количества собственников квартир

10

20

0

- приобретение запаса топлива

тн.

136,7

 

 

Затраты на реализацию программы -всего

тыс. руб.

1019,3

667,3

0

Затраты на реализацию программы с расшифровкой по источникам финансирования:

- местный бюджет

тыс. руб.

1019,3

667,3

0

   

Общая площадь жилищного фонда по муниципальному образованию поселок Мстера составляет 222,3 тыс. кв. м., из которых 18,2 % приходится на многоквартирные дома. Распределение жилищного фонда в многоквартирных жилых  домах выглядит следующим образом:

1. по годам постройки:

период

Количество многоквартирных домов

Общая площадь

До 1920 г.

12

2169

1921-1945г.

1

154

1946-1970г.

14

8010

1971-1995г.

49

29928,8

После 1995г.

1

234,3

Итого

77

40496,1

 

2. по проценту износа

период

Количество многоквартирных домов

%

От 0 до 30%

1

1

От 31 до 65 %

49

64

От 66 до 70%

14

18

Свыше 70%

13

17

Приведенные выше данные свидетельствуют о том, что в  муниципальном образовании поселок Мстера  17% жилищного фонда имеет износ свыше 70% и подлежит капитальному ремонту.

В связи с ежегодной финансовой необеспеченностью работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, вопрос о приведении жилищного фонда муниципального образования в нормативное состояние стоит остро и тормозит перевод жилищного  хозяйства в сферу рыночных отношений.

Жилищным кодексом Российской Федерации введены новые условия проведения капитального ремонта многоквартирных домов. В соответствии  со статьей 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится с участием средств собственников за счет собственников жилых помещений.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- улучшить условия проживания граждан;

- обеспечить сохранность жилищного фонда;

-повысить эффективность эксплуатации зданий;

- увеличить надежность функционирования систем инженерно-технического обеспечения, что снижает потери ресурсов внутри дома и обеспечивает надлежащее качество коммунальных услуг.

 

3.4.  Целевая программа

"Обеспечение территории  муниципального  образования поселок Мстера документами территориального планирования (2010 - 2013 годы)"

 

Постановлением Главы местной администрации от 22.07.2009 № 132 утверждена целевая программа "Обеспечение территории муниципального образования поселок Мстера документами территориального планирования (2009 - 2013 годы)"

Цели и задачи администрации муниципального образования, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы: Реализация Программы будет способствовать более эффективному выполнению на территории района федеральных, областных и местных программ, связанных с обеспечением жильем жителей муниципального образования, развитием инженерной инфраструктуры, предполагающих:

- рост годового объема ввода жилья;

- улучшение жилищных условий семей;

- повышение доступности для граждан приобретения или строительства жилья;

- повышение уровня комфортности и безопасности жизнедеятельности населения района.

Срок реализации программы: 2009 - 2013 годы.

Цели программы: Формирование правовой основы для осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования поселок Мстера. Создание благоприятных условий для:

- устойчивого развития территории муниципального образования в целом;

- привлечение внебюджетных инвестиций в развитие экономики муниципального образования и в строительство жилья;

- улучшение среды жизнедеятельности человека на территории района.

Основные мероприятия программы:

- формирование нормативной правовой базы, позволяющей обеспечить своевременную подготовку документов территориального планирования,

- анализ ранее разработанной градостроительной документации для установления требуемого объема её корректировки;

- разработка и согласование документов территориального планирования;

- осуществление мониторинга за ходом разработки документов территориального планирования на территории муниципального образования поселок Мстера.

Основные показатели реализации программы:

- повышение уровня обеспеченности территорий муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района документами территориального планирования;

- сокращение сроков подготовки исходно-разрешительной документации для строительства;

- увеличение общего количества сформированных земельных участков, предлагаемых для строительства, в том числе реализуемых с торгов;

- повышение уровня инвестиционной привлекательности муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района и увеличение объема внебюджетных инвестиций в экономику муниципального образования поселок Мстера и строительство жилья.

 

 

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2011

2012

2013

2014

Цель программы: формирование правовой основы при осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального образования поселок Мстера

 

 

 

 

 

Показатель достижения цели:

 

 

 

 

 

-повышение уровня обеспеченности территории муниципального образования поселок Мстера документами территориального планирования

%

На 10

На 20

На 20

На 40

 - сокращение сроков подготовки исходно-разрешительной документации для строительства;

Дн.

До 180

 

 

До 90

- увеличение общего количества сформированных земельных участков, предлагаемых для строительства, в том числе реализуемых с торгов;

%

На 10

На 10

На 10

На 10

- повышение уровня инвестиционной привлекательности муниципального образования поселок Мстера и увеличение объема внебюджетных инвестиций в экономику муниципального образования и строительство жилья.

%

На 100

На 50

На 50

На 50

Затраты на реализацию программы -всего

тыс. руб.

0,0

1267,3

405,0

 

Затраты на реализацию программы с расшифровкой по источникам финансирования:

тыс. руб.

 

 

 

 

- местный бюджет

0,0

517,3

336,0

 

- областной бюджет

 

750,0

69,0

 

 

До 2014 года должны быть достигнуты следующие результаты:

- утверждена схема территориального планирования муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района - II этап, генеральные планы городских поселения;

- урегулирован порядок градостроительной деятельности на территории муниципального образования , утверждены правила землепользования и застройки городского поселения;

- определён реальный потенциал развития территории муниципального образования;

- созданы основы для принятия стратегических решений по комплексному социально-экономическому и территориальному развитию муниципального образования поселок Мстера;

- определены основные направления развития инженерной, транспортной инфраструктуры  муниципального значения, совершенствования системы защиты территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сохранения объектов культурного и природного наследия, формирования зон регулируемого развития и территорий концентрации градостроительной активности.

 

 

3.5 Целевая программа муниципального образования поселок Мстера

Вязниковского района "Капитальный ремонт и строительство объектов коммунальной инфраструктуры на 2009-2013 годы»"

 

Постановлением Главы местной администрации от 23.11.2009  № 113 утверждена целевая программа "Капитальный ремонт и строительство объектов коммунальной инфраструктуры на 2009-2013 год» годы"

Цели и задачи администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы: реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечение комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования поселок Мстера, создание комфортных условий проживания граждан

Срок реализации программы: 2010 - 2013 годы.

Цели программы: реконструкция коммунального объекта- коммунальная баня, создание условий для снижения издержек и повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Основные мероприятия программы:

- строительство и капитальный ремонт коммунального объекта –коммунальная баня.

Основные показатели реализации программы:

-ввод в 2013 году  в эксплуатацию объекта коммунальной инфраструктуры – коммунальной бани.

 

 

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2011

(факт)

2012

 

2013

 

Цель программы: обеспечение комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, создание комфортных условий проживания граждан

 

 

 

 

Показатель достижения цели:

 

 

 

 

Строительство и капитальный ремонт коммунального объекта – баня гигиенического типа на 20 мест

шт

 

-

1

Затраты на реализацию программы -всего

тыс. руб.

505,8

184,5

0

Затраты на реализацию программы с расшифровкой по источникам финансирования:

тыс. руб.

 

 

 

- местный бюджет

505,8

184,5

0

- областной бюджет

0,0

 

0,0

 

Исходя из анализа существующего положения дел в области бытового обслуживания населения муниципального образования, целей программы, предусматриваются основные направления её реализации:

- строительство и капитальный ремонт коммунального объекта - коммунальная баня;

- содействие комплексному развитию систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований;

- государственная поддержка инвестиций в модернизацию жилищно-коммунального хозяйства;

- организация обеспечения надёжного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

- капитальный ремонт и строительство объектов коммунальной инфраструктуры, повышение эффективности, качества жилищно-коммунального обслуживания, надежность инженерных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания.

 

3.6. Муниципальная  целевая программа «Обеспечение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании поселок Мстера на 2011-2013 годы».

 

Постановлением Главы местной администрации муниципального образования поселок Мстера  Вязниковского района от 20.10.2010 №122 утверждена  целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании поселок Мстера на 2011-2013 годы".

 Цели и задачи администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы: контроль за состоянием дорог, выполнение комплекса мероприятий по снижению аварийности на автодороге г. Ковров- п. Мстера –а/м Волга, организация и проведение оперативно-профилактических мероприятий по сокращению аварийности и дорожно-транспортного травматизма.

Срок реализации программы: 2011 - 2013 годы.

Цели программы: снижение дорожно-транспортных происшествий, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах муниципального образования поселок Мстера

Основные мероприятия программы:

- разработка проекта дорожной разметки и дислокации дорожных знаков на территории населенных пунктов МО;

-ремонт железно- бордюрного ограждения на крутых склонах автодороги;

- устройство и ремонт тротуаров;

- установка знаков.

Основные показатели реализации программы:

- снижение тяжести последствий ДТП на 10-15%;

- снижение количества ДТП на 1 тыс. км дорог на 5-10%;

- снижение количества ДТП на 1 тыс. транспортных средств на 8-10%;

- снижение количества пострадавших на 10 тыс. населения на 5-7%.

 

 

Единица измерения

отчетный период

Плановый период

2011

2012

 

2013

2014

Цель программы: снижение дорожно-транспортных происшествий, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах муниципального образования поселок Мстера

 

 

 

 

 

 

Показатель достижения цели:

 

 

 

 

 

1 снижение тяжести последствий ДТП на 10-15%;

%

5

5

5

0

2 снижение количества ДТП на 1 тыс. км дорог на 5-10%;

%

 

5

5

5

 

0

 

3 снижение количества ДТП на 1 тыс. транспортных средств на 8-10%;

%

   3

3

3

0

4 снижение количества пострадавших на 10 тыс. населения на 5-7%

 

      %

    1

1

2

0

Затраты на реализацию программы -всего

тыс. руб.

50

456,3

350,0

0

Затраты на реализацию программы с расшифровкой по источникам финансирования:

- местный бюджет

тыс. руб.

 

 

 

 

- местный бюджет

 

50

456,3

350,0

0

- областной бюджет

 

 

 

0

0

 

Целью Программы является снижение дорожно-транспортных   происшествий, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на     дорогах муниципального образования поселок Мстера.

Основные  задачи:

- координация деятельности и дальнейшее совершенствование государственной системы управления безопасностью дорожного движения.

- совершенствование эксплуатационной безопасности транспортных средств.

- внедрение инновационных форм, методов и средств организации дорожного движения;

- совершенствование территориальной сети автомобильных дорог.

- пропаганда безопасности дорожного движения и контрольно-надзорной деятельности на дорогах;

- проведение обучения участников дорожного движения правилам безопасного поведения на улицах.

 

Механизм реализации и управления Программой предусматривает отработку организационно-финансовых схем обеспечения мероприятий в соответствии с содержанием Программы.

 

Основным исполнителем мероприятий Программы является администрация муниципального образования поселок Мстера, которая совместно с организациями, обслуживающими улично-дорожную сеть и государственной инспекцией безопасности дорожного движения ОВД Вязниковского района разрабатывают планы их проведения и обеспечивают реализацию мероприятий.

 

Координацию всей работы по реализации Программы осуществляет администрация муниципального образования поселок Мстера. Значительная часть мероприятий, которые предполагается осуществить с участием дорожных организаций, будет проводиться на конкурсной основе, что должно стимулировать участников в повышении качества работы на основе использования новых технологий.

Главный результат осуществления Программы заключается в создании условий, обеспечивающих сохранность жизни и здоровья людей, участвующих в дорожно-транспортном процессе.

Реализация программных мероприятий направлена на приостановление роста ДТП и дальнейшее их снижение.

Сокращение ДТП, особенно при столкновении транспортных средств, приведет к соответствующему снижению загрязнения почвы и атмосферы автомобильным топливом и маслами, что будет способствовать улучшению экологической обстановки.

В ходе реализации Программы мероприятия и объемы их финансирования будут ежегодно корректироваться с учетом возможностей бюджета и принимаемых мер по увеличению объема внебюджетных источников.

 

 

3.7. Муниципальная целевая программа

"Обеспечение охраны жизни людей на водных объектах муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района в летний период на 2002-2014 годы"

Постановлением главы местной    администрации поселок Мстера Вязниковского района от 04.04.2012 №44 утверждена целевая программа "Обеспечение охраны жизни людей на водных объектах муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района на 2012-2014 годы".

 Цели и задачи администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы: реализация комплекса мер, направленных на повышение готовности администрации муниципального образования к обеспечению безопасности людей на водных объектах в летний период 2012-2014 годов. Срок реализации программы: 2012 - 2014 годы.

Цели программы: определение приоритетных направлений работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального образования в летний период 2012-2014 годов. 

Основные мероприятия программы:

- анализ проб воды на соответствие санитарно- эпидемиологическим нормам;

- устройство передвижной спасательной станции, установка лавок, переодевалок, урн, ограждения пляжа.

Основные показатели реализации программы:

- исключение гибели людей на водных объектах муниципального образования, дальнейшее повышение защиты населения;

- дальнейшее развитие системы обучения населения и подготовки специалистов организаций в области обеспечения безопасности людей на водных объектах муниципального образования.

 

 

Единица измерения

Отчетный период

 

 

2013

2011

2012

Цель программы: определение приоритетных направлений работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального образования в летний период 2009-2011 годов. 

 

 

 

 

 

Показатель достижения цели:

 

 

 

 

- исключение гибели людей на водных объектах муниципального образования, дальнейшее повышение защиты населения;

- дальнейшее развитие системы обучения населения и подготовки специалистов организаций в области обеспечения безопасности людей на водных объектах муниципального образования.

 

 

 

 

 

 

 

 

Затраты на реализацию программы –всего

- местный бюджет

 

Тыс. руб.

 

57,5

 

29,9

149,0

 

Объемы финансового обеспечения Программы за счет средств местного бюджета предусматриваются в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.

Разработка настоящей программы вызвана необходимостью более эффективного решения задач по обеспечению охраны жизни людей на водных объектах, в местах массового отдыха населения муниципального образования поселок Мстера  при организации купания, туризма и спорта на водных объектах, а так же экстренного  оказания медицинской помощи при возникновении несчастных случаев.

 

3.8. Эксплуатация и обслуживание административных зданий муниципального образования поселок Мстера на 2012-2014 годы

 

Постановлением Главы местной администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района от 27.06.2012 №86 утверждена целевая программа «Эксплуатация и обслуживание административных зданий муниципального образования поселок Мстера на 2012-2014 годы».

 Цели и задачи администрации муниципального образования, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы: проведение капитального ремонта зданий путем ремонта фасада. Перевода системы отопления на природный газ, ремонта кровли и капитального ремонта внутренних помещений.

Срок реализации программы: 2012 - 2014 годы.

Цели программы: Безаварийное состояние зданий и сооружений. Приведение технического состояния объектов в соответствие с нормативными требованиями безопасности, санитарным нормам.

Основные мероприятия программы:

- Ремонт фасада здания администрации п. Мстера

- Ремонт помещений здания администрации п. Мстера

- Капитальный ремонт служебных помещений здания администрации ст. Мстера ул. Шоссейная

- Капитальный ремонт служебных помещений здания администрации п. Мстера

 

Основные показатели реализации программы:

- соответствие технических состояний зданий нормативным требованием безопасности, отсутствие аварийных случаев. Уменьшение степени износа ремонтируемых зданий до 5% .

 

 

Единица измерения

2012

2013

2014

Цель программы: проведение капитального ремонта зданий путем ремонта фасада. Перевода системы отопления на природный газ, ремонта кровли и капитального ремонта внутренних помещений.

 

 

 

 

 

 

Показатель достижения цели:

 

 

 

 

- Уменьшение степени износа ремонтируемых зданий до 5% .

 

%

1

2

 

2

Затраты на реализацию программы -всего

тыс. руб.

160,6

200,0

200,0

Затраты на реализацию программы с расшифровкой по источникам финансирования:

тыс. руб.

 

 

 

- местный бюджет

160,6

200

200

- областной бюджет

 

 

 

 

В административных зданиях, в связи с недостаточным их финансированием на их содержание, годами не проводились текущие и капитальные ремонты. Здания приходят в негодность и не соответствуют предъявляемым к ним нормативным требованиям. Административное здание, расположенное в п. Мстера ул. Советская д.14 постройки начала 19 века и физический износ в настоящее время составляет более 50%.  В 2012 году  и в 2013-2014 г.г. необходимо выполнить капитальный ремонт здания и деревянной пристройки. Проведенный анализ сложившейся ситуации подтверждает необходимость для незамедлительной реализации мер, предусмотренной данной программой.

 

3.9. Целевая программа

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области на 2010-2020 годы»

 

Постановлением главы местной администрации от 08.11.2010 №137  была утверждена  долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области на 2010-2020 годы»

Цели и задачи администрации муниципального образования, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы: обеспечение потребности муниципального образования поселок Мстера в целесообразности минимальном потреблении топливно-энергетических ресурсов за счет энергосбережения и повышения энергетической эффективности использования ТЭР.

Срок реализации программы: 2010 – 2020 годы.

Цели программы:

-повышение эффективности использования энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры;

-сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче, в том числе в системах коммунальной инфраструктуры;

- снижение расходов бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, органов местного самоуправления.

Основные мероприятия программы:

- экономия в результате проведения энергосберегающих мероприятий: топлива, тепловой и электрической энергии потребителями.

- сокращение «коммерческих» потерь в результате установки приборов учета ресурсов;

- проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов;

- информационное обеспечение, обучение и пропаганда в области энергосбережения на территории муниципального образования.

Основные показатели реализации программы:

-переход на приборный учет при расчетах организаций муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса;

- полный переход на приборный учет при расчетах потребителей с организациями коммунального комплекса;

- снижение затрат местного бюджета на оплату коммунальных ресурсов в размере не менее чем на 10%;

- сокращение удельных показателей энергопотребления при передаче  (транспортировке) воды и очистке сточных вод не менее чем на 10% по сравнению с 2009 годом( базовым годом)

 

 

 

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2012

2013

2014

Цель программы

-повышение эффективности использования энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры;

-сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче, в том числе в системах коммунальной инфраструктуры;

- снижение расходов бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, органов местного самоуправления.

 

 

 

 

 

Показатель достижения цели:

 

 

 

 

Планируемая экономия по отдельным видам деятельности:

- электрическая энергия

 

кВт*ч

90

90

105

- тепловая энергия

Тыс. Гкал.

0,25

0,25

0,26

- вода

Тыс. куб. м.

3

3

4

-природный газ

Тыс. куб.м.

36

36

36

Затраты на реализацию программы -всего

тыс. руб.

167,6

175,0

175,0

Затраты на реализацию программы с расшифровкой по источникам финансирования:

- местный бюджет

тыс. руб.

167,6

175,0

175,0

 

 

3.10. Муниципальная целевая программа «Дорожное хозяйство и развитие сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования на территории муниципального образования поселок Мстера на 2012-2015 годы»

Постановлением главы местной администрации  поселок Мстера Вязниковского района от 04.04.2012 №45 утверждена муниципальная  целевая программа «Дорожное хозяйство и развитие сети муниципальных автомобильных дорог общего пользования на территории муниципального образования поселок Мстера на 2012-2015 годы

Цели и задачи администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы: организация мероприятий по выполнению полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Срок реализации программы: до 2015 года.

Цели программы:

- приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети муниципального образования поселок Мстера  (тыс. кв.м.; ед.);

- сохранение, совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования и дальнейшее её развитие.

Основные мероприятия программы:

Ремонт, включая капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения

- ул. Совхозная с. Барское Татарово,

- ул. Школьная п. Мстера

- ул. Ленина п. Мстера

Основные показатели реализации программы:

- создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию муниципального образования поселок Мстера;

- приведение в нормативное состояние не менее 3,897 тыс. кв.м. улично-дорожной  сети;

- прирост балансовой  (учетной) стоимости объектов благоустройства и улично-дорожной сети на каждый рубль вложенных бюджетных средств ежегодно не менее 5%.

 

 

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2011 (факт)

2012

2013

Цель программы:

приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети муниципального образования поселок Мстера 

 

тыс. кв.м.

 

3,9

 

Показатель достижения цели:

 

 

 

 

- создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию муниципального образования поселок Мстера;

 

 

 

 

 

- приведение в нормативное состояние не менее 3,9 тыс. кв.м. улично-дорожной  сети;

 

 

 

 

 

- прирост балансовой  (учетной) стоимости объектов благоустройства и улично-дорожной сети на каждый рубль вложенных бюджетных средств ежегодно не менее 5%.

 

 

 

 

 

Затраты на реализацию программы -всего

Тыс. руб.

 

2689,54

597,7

В том числе

 

 

 

 

- за счет  областного бюджета

 

 

2555,0

 

- за счет местного бюджета

 

 

134,5

597,7

 

Общая протяженность улично-дорожная сети муниципального образования поселок Мстера составляет 75,7 км, при средней ширине проезжей части – 4,85 м. Общая площадь улично-дорожной сети составляет 367,5 тыс.кв.м. Протяженность асфальтовых дорог составляет 19,3 км, щебенчатых – 46,7 км, грунтовых – 46,7 км. Разрушения дорог доходят до 70 % от общего состояния улично-дорожной сети муниципального образования поселок Мстера. Удаленность сельских населенных пунктов от центральных автомагистралей создает дополнительные неудобства для нормальной жизнедеятельности селян. А также огромное бремя затрат ложится на поддержание в пригодном состоянии улично-дорожной сети на местный бюджет.       

Качество дорожных покрытий большинства дорог  и тротуаров  не соответствует эксплуатационным требованиям, так как их капитальный ремонт не производился длительное время,  а большинство улиц и проездов в сельских населенных пунктах муниципального образования находятся без твердого покрытия.

Неудовлетворительные дорожные условия влияют на факторы окружающей среды, которые в свою очередь характеризуют санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Содержание и уборка улично-дорожной сети, ливневой канализации, искусственных сооружений, эксплуатация и содержание сетей уличного освещения соответствующими службами проводятся не в соответствии с действующими нормативами,  что приводит к их разрушению. Изношенность наружных инженерных коммуникаций (водопровод, электрические кабели и др.) приводит к необходимости проведения ремонтных работ, постоянным раскопкам и разрушениям оснований и покрытий улиц.

Целью Программы является сохранение, совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования, приведение в нормативное состояние существующей сети автомобильных дорог общего пользования и дальнейшее её развитие.

Достижение цели Программы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:

1. Повышение уровня содержания муниципальных автомобильных дорог общего пользования

2. Восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств муниципальных автомобильных дорог общего пользования.

3. Снижение доли муниципальных автомобильных дорог общего пользования муниципального образования поселок Мстера, не соответствующих нормативным требованиям сохранение. Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования муниципального образования поселок Мстера.

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного и областного бюджетов. В целях выполнения задач, поставленных Программой, ежегодно происходит отбор и формирование реестра объектов, подлежащих приведению в нормативное состояние, который утверждается главой местной администрации муниципального образования поселок Мстера; в случае использования средств областного бюджета администрация муниципального образования поселок Мстера представят данный реестр на утверждение в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области.

Администрация муниципального образования поселок Мстера осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию данной Программы, и качеством выполненных работ по приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства.

3.11 Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2012-2013 годы»

Постановлением главы местной администрации  поселок Мстера Вязниковского района от 15.10.2012 №141 утверждена муниципальная  целевая программа «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2012-2013 годы»

Цели и задачи администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы: формирование правовой основы при осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального образования поселок Мстера, создание благоприятных условий:

-устойчивого развития территории поселения поселок Мстера в целом;

- привлечение внебюджетных инвестиций в развитие экономики поселения;

- улучшение среды жизнедеятельности человека на территории поселения.

Срок реализации программы: до 2014 года.

Цели программы:

-определение перспективных направлений деятельности по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, для снижения уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры.

Основные мероприятия программы:

 

  1. Разработка схемы теплоснабжения;
  2. Разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
  3.  Разработка схемы водоснабжения.

Основные показатели реализации программы:

Формирование эффективных механизмов регулирования деятельности и развития коммунальной инфраструктуры.

 

 

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2011

2012

2013

Цель программы:

определение перспективных направлений деятельности по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, для снижения уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры.

 

 

 

 

 

Показатель достижения цели:

 

 

 

 

-определение перспективных направлений деятельности по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, для снижения уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Затраты на реализацию программы -всего

Тыс. руб.

 

194,0

130,0

В том числе

 

 

 

 

- за счет  областного бюджета

 

 

 

 

- за счет местного бюджета

 

 

194,0

130,0

 

3.12 Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов

Постановлением главы местной администрации  поселок Мстера Вязниковского района от 09.09.2011 №112 утверждена муниципальная  целевая программа «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в муниципальном образовании поселок Мстера на 2011-2015 годы»

Цели и задачи администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы: - приведение в надлежащее состояние военно-мемориальных объектов на территории муниципального образования;

- проведение косметического и текущего ремонта военно-мемориальных объектов;

- благоустройство территорий военно-мемориальных объектов.

Срок реализации программы: до 2015 года.

Цели программы:

 Основной целью Программы является приведение внешнего облика военно-мемориальных объектов, находящихся на территории муниципального образования, в надлежащее состояние и создание условий по обеспечению их сохранности.

 

Основные мероприятия программы:

  1. Благоустройство территории военно-мемориальных объектов;
  2. Паспортизация военно-мемориальных объектов на территории муниципального образования;
  3. Косметический ремонт военно-мемориальных объектов на территории муниципального образования;
  4. Приобретение венков к празднику «День Победы»

 

Основные показатели реализации программы:

-Ежегодное сокращение не отремонтированных военно-мемориальных объектов в муниципальном образовании на 25%;

-увеличение количества военно-мемориальных объектов приведенных в надлежащее состояние ежегодно на 25%в муниципальном образовании.

 

 

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2011

2012

2013

Цель программы: приведение внешнего облика военно-мемориальных объектов, находящихся на территории муниципального образования, в надлежащее состояние и создание условий по обеспечению их сохранности.

 

 

 

 

 

 

Показатель достижения цели:

 

 

 

 

-Ежегодное сокращение не отремонтированных военно-мемориальных объектов в муниципальном образовании на 25%;

-увеличение количества военно-мемориальных объектов приведенных в надлежащее состояние ежегодно на 25%в муниципальном образовании.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Затраты на реализацию программы -всего

Тыс. руб.

 

133,8

50,0

В том числе

 

 

 

 

- за счет  областного бюджета

 

 

 

 

- за счет местного бюджета

 

 

133,8

50,0

 

 

3.13 Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов муниципального образования поселок Мстера

Постановлением главы местной администрации  поселок Мстера Вязниковского района от 06.08.2012 №101  утверждена муниципальная  целевая программа «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов муниципального образования поселок Мстера на 2012-2015 годы»

Цели и задачи администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы: координация деятельности исполнителей, оценка результатов работы по выполнению намеченных мероприятий, внесение предложений по их уточнению и корректировке, своевременное и качественное выполнение запланированных мероприятий.

Срок реализации программы: до 2015 года.

Цели программы:

 Основной целью Программы является улучшение на территории муниципального образования поселок Мстера качества жизни инвалидов через создание условий для интеграции инвалидов в социальную сферу путем формирования доступной среды жизнедеятельности

 

Основные мероприятия программы:

- оснащение общественных зданий и сооружений муниципального образования поселок Мстера специальными приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним для инвалидов.

Основные показатели реализации программы:

Реализация мероприятий Программы за период с 2012 по 2015 годы позволит оборудовать пандусами и поручнями не менее трех общественных зданий, построить не менее 2-х съездов с тротуаров на проезжу часть дороги.

 

 

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2011

2012

2013

Цель программы: улучшение на территории муниципального образования поселок Мстера качества жизни инвалидов через создание условий для интеграции инвалидов в социальную сферу путем формирования доступной среды жизнедеятельности

 

 

 

 

 

 

 

Показатель достижения цели:

 

 

 

 

Программа позволит решить проблему доступности среды для инвалидов за счет имеющихся бюджетных средств и внебюджетных источников, что будет способствовать повышению общего уровня комфортности среды жизнедеятельности для всех маломобильных групп населения, проживающих на территории муниципального образования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Затраты на реализацию программы -всего

Тыс. руб.

 

 

30,0

В том числе

 

 

 

 

- за счет  областного бюджета

 

 

 

 

- за счет местного бюджета

 

 

 

30,0

 

3.14 Целевая программа «Чистая вода на 2011-2013 годы»

Постановлением главы местной администрации  поселок Мстера Вязниковского района от 17.02.2011 №12  утверждена муниципальная  целевая программа «Чистая вода на 2011-2013 годы»

Цели и задачи администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы: проведение мероприятий, направленных на рост инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод; модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

Срок реализации программы: до 2020 года.

Цели программы: обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.

Основные мероприятия программы:

- установка фильтрующего устройства с целью оборудования места для организации питьевого водоснабжения населения с. Станки;

- установка фильтрующего устройства  с целью оборудования места для организации питьевого водоснабжения ст. Мстера.

 

Основные показатели реализации программы:

Удельный вес проб воды, неотвечающих гигиеническим нормативам, отбор которых произведен из водопроводной сети: по санитарно-химическим показателям; по микробиологическим показателям; рост инвестиционной активности в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

 

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2011

2012

2013

Цель программы: обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.

 

 

 

 

 

 

 

Показатель достижения цели:

 

 

 

 

Увеличение доли населения, обеспеченного результатами реализации питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности

 

 

 

 

Затраты на реализацию программы -всего

Тыс. руб.

 

44,1

357,7

В том числе

 

 

 

 

- за счет  областного бюджета

 

 

 

 

- за счет местного бюджета

 

 

44,1

30,0

 

3.15 Целевая программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в муниципальном образовании поселок Мстера в 2012 году»

Постановлением главы местной администрации  поселок Мстера Вязниковского района от 14.12.2012 №186  утверждена муниципальная  целевая программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в муниципальном образовании поселок Мстера в 2012 году»

Цели и задачи администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района, решение которых будет обеспечено реализацией целевой программы: Ликвидировать аварийный жилищный фонд. Развивать на территории муниципального образования строительство многоквартирных домов малоэтажной застройки.

Срок реализации программы: до 2020 года.

Цели программы: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; развитие малоэтажного строительства на территории муниципального образования.

Основные мероприятия программы:

Приобретение  жилых помещений у застройщиков в многоквартирных домах малоэтажной застройки для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

 

Основные показатели реализации программы:

Уменьшение к 2014 году доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными до 0,001%.

 

 

 

Единица измерения

Отчетный период

Плановый период

2011

2012

2013

Цель программы:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; развитие малоэтажного строительства на территории муниципального образования.

 

 

 

 

 

 

 

Показатель достижения цели:

 

 

 

 

Улучшение жилищных условий 20 гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде.

чел

 

20

20

Снос многоквартирного дома, признанного аварийным в связи с физическим износом

Шт.

 

 

1

Один вновь построенный многоквартирный дом малоэтажной застройки

Шт.

 

1

 

Затраты на реализацию программы -всего

Тыс. руб.

 

2117,6

5782,6

В том числе

 

 

 

 

- за счет фонда содействия и реформированию ЖКХ

 

 

1110,8

2592,0

- за счет  областного бюджета

 

 

426,4

995,0

- за счет местного бюджета

 

 

580,4

2195,6

 

 

3.12. Непрограммная деятельность администрации  муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района.

 

Характеризуется регулярным проведением :

1Заседаний комиссии по взысканию задолженности  налогоплательщиков – физических и юридических лиц- с целью повышения уровня собираемости налогов;

2Совещаний с руководителями предприятий жилищно-коммунального хозяйства – обсуждение проблем отрасли и методов их решения;

3Заседаний жилищной комиссии – формирование очереди на социальное жилье;

4Заседаний административной комиссии – рассмотрение дел об административных правонарушениях;

5Совещаний с заведующими отделов администрации  – обеспечение повышения эффективности расходов муниципального образования, решение текущих вопросов местного значения;

 

 

 

 


 


РАЗДЕЛ 4. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ЦЕЛЯМ,

ЗАДАЧАМ И ПРОГРАММАМ.

 

Большая часть расходов муниципального образования поселок Мстера представляет расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, общегосударственные расходы и расходы на культуру ( содержание домов культуры, библиотек, музея).

Расходы на функционирование администрации муниципального образования поселок Мстера распределены по тактическим задачам пропорционально численности сотрудников, деятельность которых направлена на решение задач.

Часть задач администрации муниципального образования поселок Мстера в рамках нормотворческой и контрольной деятельности. Решение таких задач выполняется силами самой администрации.

На достижение стратегических целей и решение тактических задач направляются средства бюджета  муниципального образования поселок Мстера путём финансирования  целевых программ

Распределение бюджетных средств между целями основывается, прежде всего, на их социальной и экономической значимости, количестве задач, которые надо решить для достижения указанных целей, их масштабности и сложности.

Распределение средств по целям, задачам и целевым программам администрации муниципального образования поселок Мстера представлено в приложении № 3 к Докладу.

 

РАЗДЕЛ 5. Результативность бюджетных расходов.

Проводимая администрацией муниципального образования поселок Мстера бюджетная политика в целом соответствует стратегическим целям экономического развития  муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района.

Оценка результативности бюджетных расходов осуществляется исходя из степени достижения стратегических целей, тактических задач и запланированных показателей администрации муниципального образования. По большинству стратегических целей и тактических задач запланированные показатели результатов были достигнуты.

В рамках стратегической цели 1. «Формирование потенциала долгосрочного устойчивого развития муниципального образования» тактической задачи 1.1. «Повышение устойчивости и сбалансированности бюджета муниципального образования», задачи 1.2. «Развитие коммунальной инфраструктуры» запланированные сроки были выполнены.

Регулярное проведение мониторинга качества финансового менеджмента и использование муниципальных заданий при составлении проекта бюджета муниципального образования поселок Мстера является непосредственным результатом реализации функции администрирования.

Стабильной остаётся налоговая политика в муниципальном образовании поселок Мстера Вязниковского района. Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объёме бюджета муниципального образования поселок Мстера составляет:

- в 2010 году 34,4 %;

- в 2011 году 42,6%;

- в 2012 году 23,2%.

Увеличена доля расходов бюджета муниципального образования поселок Мстера, формируемая в рамках муниципальных целевых программ на 8,5 %.

Доля объёма по муниципальным целевым программам в общем объёме расходов бюджета муниципального образования поселок Мстера составляет:

- в 2010 году 23,9 %;

- в 2012 году 32,4 %.

Расходы на содержание органов местного самоуправления составляют:

- в 2011 году 4784,9 тыс. руб.;

- в 2012 году 3532,7 тыс. руб.;

- в 2013 году 3686,5 тыс. руб.;

- в 2013 году 3686,5 тыс. руб.;

- в 2014 году 3686,5 тыс. руб.

Сокращены расходы на содержание органов местного самоуправления в 2012 году на 1252,2 тыс. руб., в 2012 – 2014 годах  уменьшены на 1098,4 тыс. руб. из-за создания муниципального казённого учреждения «Управления хозяйством муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области».

Планируемые значения показателей достижения цели 3 «Повышение эффективности местного самоуправления» и входящих в нее задач были достигнуты.

Удалось обеспечить отсутствие просроченных обязательств.

Одним из конечных результатов решения задачи 3.1. «Повышение эффективности бюджетных расходов» является дополнительное получение денежных средств в бюджет муниципального образования поселок Мстера в результате проведения заседаний Координационного совета по обеспечению своевременности и полноты поступления налоговых и неналоговых платежей в бюджет. В 2012 году проведено 5 заседаний данного совета по погашению задолженности по налогу на доходы физических лиц. На  заседания приглашались  физических лиц -340, присутствовал 57 человек.  Дополнительно было уплачено в бюджет земельного налога в сумме 7,5 тыс. рублей, транспортного налога 48,0тыс. руб.

Работа отделов администрации муниципального образования поселок Мстера осуществляется в соответствии с планом основных вопросов экономической и контрольной работы администрации муниципального образования, ежегодно утверждаемым Главой местной  администрации .

Меры по повышению экономичности отдельных статей

бюджетных расходов

В результате оптимизации финансовых расходов администрации муниципального образования поселок Мстера в 2013 году планируется получить экономию финансовых средств за счёт:

- проведения конкурсов при приобретении товаров;

- введения электронного документооборота, передачи отчета в Федеральное казначейство и Министерство финансов Российской Федерации по СУФД (планируется сократить приобретение бумаги и командировочных расходов в части проживания);

- эффективного использования служебного транспорта.

Сэкономленные средства планируется направить на модернизацию материально-технической базы администрации муниципального образования.

 

Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.