АДМИНИСТРАЦИЯ муниципального образования

ПОСЕЛОК МСТЕРА

ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    01.02.2013                                                                                            №    8    

В соответствии с решением Совета народных депутатов Вязниковского района от 11.12.2012 № 108 «О бюджете муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области на 2013 год»  п о с т а н о в л я ю :

1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области на 2013 год.

2. Утвердить план по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области на 2013 год согласно приложению № 1.

3. Главным администраторам доходов, являющимся администраторами доходов бюджета муниципального образования, исполнять бюджетные полномочия в соответствии со статьёй 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Администраторам доходов бюджета:

а) обеспечить выполнение плана по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования поселок Мстера, утверждённого приложением  к настоящему постановлению, и представлять до 15-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, в отдел по бюджету и бухгалтерскому учету администрации муниципального образования поселок Мстера отчёт о выполнении установленного плана (с указанием причин отклонения от плановых показателей);

 б) принять меры по снижению задолженности по платежам в бюджет муниципального образования по администрируемым доходам;

в) осуществлять постоянную работу по уточнению платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Владимирской области на невыясненные поступления, проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части правильности оформления платёжных документов на перечисление в бюджет муниципального образования соответствующих платежей;

г) представлять в финансовое управление администрации Вязниковского района:

- ежеквартально, до 06 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, сведения для составления кассового плана с разбивкой по месяцам;

- ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, бюджетную отчётность.

7. Рекомендовать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Владимирской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года № 410 «О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации  и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов» ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным, представлять муниципальному образованию поселок Мстера следующую информацию:

а) о начислениях в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) об уплаченных суммах в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) о суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассроченных), реструктурированных и приостановленных к взысканию налогов, сборов, пеней и штрафов в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам, формирующим в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации доходы бюджета муниципального образования поселок Мстера в порядке и в сроки, установленные Федеральной налоговой службой России.

8. Осуществлять в 2013 году предоставление из бюджета муниципального образования поселок Мстера субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) (далее – юридическим лицам), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, ра­бот, услуг с учётом следующих положений:

а) если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, субсидии предоставляются в соответствии с договорами (соглашениями), заключаемыми в соответствии с установленными полномочиями между главными распорядителями средств бюджета муниципального образования, получателями бюджетных средств и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в которых предусматриваются следующие условия:

- право главного распорядителя средств бюджета муниципального образования поселок Мстера, получателя бюджетных средств на проведение проверок соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем целей и условий, установленных заключённым договором (соглашением);

- порядок возврата сумм, использованных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в случае установления по итогам проверок, прове­дённых главным распорядителем средств бюджета муниципального образования, получателем бюджетных средств, а также уполномоченными органами муниципального контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определённых соответствующим порядком (правилами) предоставления субсидий и заключённым договором (соглашением);

- порядок, сроки и формы предоставления отчётности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем средств бюджета муниципального образования, получателем бюджетных средств;

б) договор (соглашение), указанный в подпункте «а» настоящего пункта, заключается не позднее месяца со дня утверждения порядка (правил) предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на срок действия доведённых главным распорядителям бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на указанные цели и до полного исполнения предусмотренных договором (соглашением) обязательств, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, определяющими порядок (правила) предоставления субсидий;

в) перечисление субсидий осуществляется на расчётные счета, открытые в подразделениях расчётной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях получателям субсидий (юридическим лицам и индиви­дуальным предпринимателям) в соответствии с заявками и (или) отчётами по форме и в сроки, которые установлены соответствующим главным распорядите­лем средств бюджета муниципального образования, получателем бюджетных средств, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, определяющими порядок (правила) предос­тавления субсидий, или договорами (соглашениями).

9.  Предоставление из бюджета муниципального образования поселок Мстера субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение муниципальных работ) осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключённому с муниципальным учреждением главным распорядите­лем средств бюджета муниципального образования, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, если иное не установлено решениями Совета народных депутатов муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района и нормативными правовыми актами.

Субсидия подлежит перечислению муниципальным бюджетным и автономным учреждениям ежемесяч­но, с учётом сезонности отдельных видов расходов, источников финансирования, имеющихся в бюджете муниципального образования, и по мере поступления средств из бюджета муниципального образования.

10. Предоставление субсидий из бюджета муниципального образования поселок Мстера в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальным бюджетным и автономным учреждениям осуществляется в соответствии с  постановлением администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района.

В целях повышения эффективности управления средствами бюджета муниципального образования соглашением о предоставлении субсидии на иные цели должно быть предусмотрено условие о перечислении средств из бюджета муниципальному бюджетному и автономному учреждению на основании их заявок в объёмах, необходимых для осуществления платежей текущего периода.

11. Информация об объёмах и о сроках перечисления межбюджетных трансфертов, субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также субсидий учреждениям учитывается соответствующим главным распорядителем средств бюджета муниципального образования поселок Мстера при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета муниципального образования, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета муниципального образования.

12. Отделу по бюджету и бухгалтерскому учету администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района:

а) направлять Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Владимирской области следующую информацию:

- об установленных решениями Совета народных депутатов муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района налоговых льготах по категориям налогоплательщиков;

- об административно-территориальном составе муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района с указанием конкретных населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района, их адресов и кодов по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления в случаях их изменений;

б) вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования поселок Мстера в соответствии со статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках установленных полномочий;

в) осуществлять финансирование расходов из бюджета муниципального образования поселок Мстера в 2013 году:

- в соответствии с кассовым планом в пределах, доведённых до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования поселок Мстера, бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

- согласно заявкам, предоставляемым главными распорядителями средств бюджета муниципального образования поселок Мстера в отдел по бюджету и бухгалтерскому учету администрации муниципального образования поселок Мстера  Вязниковского района;

г) ежеквартально в течение месяца, следующего за отчётным кварталом, составлять отчёт об исполнении районного бюджета за отчётный квартал, направлять отчёт на утверждение главе местной администрации и представлять отчёт в Совет народных депутатов Вязниковского района;

д) направить в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области решение Совета народных депутатов муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района от 11.12.2012 № 108 «О бюджете муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области на 2013 год», а также представлять сведения о внесённых в него изменениях.

13. Главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета муниципального образования поселок Мстера:

а) проводить анализ выполнения условий финансового обеспечения в 2013 году расходных обязательств, осуществляемых с привлечением софинансирования из областного бюджета и представлять информацию в финансовое управление администрации Вязниковского района в составе ежемесячной отчётности;

б) принять меры к сокращению незавершенных вложений в имущество подведомственных муниципальных учреждений, обеспечить разработку соответствующих плановых мероприятий, предусматривающих реализацию или передачу в муниципальную собственность таких объектов;

в) не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам, в первую очередь по заработной плате работникам муниципальных бюджетных учреждений и предоставлению социальных выплат гражданам;

г) обеспечить целевое использование межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета;

д) не допускать уменьшения утверждённых в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам;

е) до 15 марта 2013 года сформировать планы проведения финансового контроля в сфере своей деятельности и ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представлять отчёты о выполнении указанных планов в отдел по бюджету и бухгалтерскому учету администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района по форме согласно приложению № 2;

ж) представлять отделу по бюджету и бухгалтерскому учету администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района:

- заявки на финансирование расходов из бюджета муниципального образования поселок Мстера не позднее, чем за 5 дней до календарного срока кассовых выплат по ним;

- в срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, отчёты о расходовании бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных и муниципальных целевых программ в разрезе мероприятий;

- ежемесячно и ежеквартально в сроки, установленные для соответствующей отчётности, отчёты по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации, департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области и финансовым управлением администрации Вязниковского района;

- отчёт о выполнении муниципальных заданий по предоставлению муниципальных услуг (выполнению работ) с оценкой их исполнения и заключениями о фактическом исполнении муниципального задания в сроки и по форме, утверждённым постановлением главы местной администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района;

- плановый и уточнённый реестры расходных обязательств в сроки и по форме, утверждённым постановлением главы  администрации поселок Мстера  Вязниковского района от28.03.2006 №57 «О Порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области»;

- сведения о мониторинге кредиторской задолженности подведомственных получателей средств бюджета муниципального образования поселок Мстера, а также о просроченной кредиторской задолженности в сроки и по формам, утверждённым постановлением  главы местной администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района от 10.08.2011 № 100 «Об утверждении порядков проведения мониторинга кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых за счёт средств бюджета, автономных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района»;

 - свод бюджетных смет муниципальных казенных учреждений, содержащий обобщённые показатели бюджетных смет муниципальных казенных учреждений, а также сводную уточнённую и итоговую бюджетные сметы в сроки, утверждённые постановлением администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района от 19.02.2012 № 22 «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных (казённых) учреждений муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района»;

- данные для проведения балльной оценки качества финансового менеджмента в сроки и по форме, утверждённым постановлением главы местной администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района от 10.08.2011 №101 «Об утверждении Порядка и Методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района»;

- доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в сроки и по формам, утверждённым постановлением главы местной администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района от 25.05.2010 № 54 «О Докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района».

14. Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования поселок Мстера:

а) в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств на 2013 год обеспечивают заключение договоров с организациями о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг с указанием объёмов закупок товаров и работ в натуральном и денежном выражении;

б) предусматривают авансовые платежи при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счёт средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности:

- в размере 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств бюджета муниципального образования поселок Мстера в 2013 году, – по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах и совещаниях, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о проведении государственной экспертизы проектной документации, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, на приобретение материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций в муниципальных бюджетных учреждениях муниципального образования поселок Мстера и на объектах теплоэнергоснабжения, находящихся на территории муниципального образования поселок Мстера, на оплату бланочной продукции;

- в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денег (без представления документов) – на приобретение горюче-смазочных материалов, канцелярских принадлежностей, почтовых марок, конвертов;

- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств бюджета муниципального образования в 2013 году, – по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Владимирской области и Вязниковского района;

в) производят оплату банковских услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки, осуществляемых за счёт средств местного бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области,  Вязниковского района, муниципального образования поселок Мстера на основании договоров, заключённых с финансово-кредитными учреждениями Российской Федерации, расположенными на территории Вязниковского района и выбранными гражданами для зачисления денежных средств;

г) не вправе допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам.

15. Рекомендовать отделам администрации муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района Владимирской области:

а) не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам, в первую очередь по заработной плате работникам муниципальных учреждений и предоставлению социальных выплат гражданам;

б) обеспечить целевое использование межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, полученных из областного и районного бюджетов;

в) обеспечить соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленных постановлением Главы Вязниковского района от 08.04.2010 № 387 «Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления и установлении общего условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Вязниковского района»;

г) обеспечить ежемесячное и ежеквартальное представление отчётов об исполнении бюджета муниципального образования поселок Мстера Вязниковского района в финансовое управление администрации Вязниковского района в сроки, установленные для месячной и бюджетной отчётности;

д) направлять в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области и в финансовое управление администрации Вязниковского района решение о принятии бюджета муниципального образования на 2013 год и внесении в него изменений и дополнений в недельный срок после их утверждения Советом народных депутатов муниципального образования, а также реестр расходных обязательств в установленные департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области и финансовым управлением администрации Вязниковского района сроки.

16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующего отделом по бюджету и бухгалтерскому учету.

17. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете «Маяк».

Глава местной администрации                                           Д.В.Наумов                                                       

План мобилизации налоговых и неналоговых доходов

в бюджет муниципального образования поселок Мстера на  2013 год